Co zawsze przyniesie duże pieniądze? Zdrowie obywateli, którzy z tego powodu chorują, a czasem nawet umierają, a budżet to oczywiście budżet państwa, który wielu uważa za niczyje i bezwymiarowy. Ale kiedy te dwie koncepcje łączą się, pojawiają się nie tylko duże pieniądze, ale gigantyczne pieniądze. To prawda, że są brudni i grożą długimi wyrokami więzienia, ale niejednoznaczne kwoty pokrywają strach przed pryczami. Zwłaszcza, gdy istnieje dobrze rozwinięty, dobrze naoliwiony schemat. Oto jeden z takich globalnych schematów, który moim zdaniem działa prawie w całym kraju, rozważymy. Jeden możliwy przykład.
Jak państwo wiedzą, państwo przeznacza w budżecie ogromne kwoty na zakup szczególnie ważnych leków, które obywatele cierpiący na poważne choroby otrzymują bezpłatnie. Z budżetu wydaje się na to dziesiątki miliardów rubli. W wyniku przetargów leki te dostarczane są do szpitali i placówek medycznych przez ściśle określone firmy, które same produkują leki lub kupują je od producentów lub innych dostawców.
Teraz wyobraź sobie, że jacyś źli lekarze, sklepikarze, urzędnicy medyczni nie dają pacjentom niektórych darmowych, ale bardzo drogich leków (czasem cena za jedną paczkę sięga setek i setek tysięcy rubli), przekonując ich do wzięcia czegoś innego lub po prostu po cichu nie oferują. A te najdroższe narkotyki są banalnie kradzione i sprzedawane pośrednikom, którzy na różne sprytne sposoby (poprzez łańcuch pośredników i jednodniowe firmy) odsprzedają je własnym oficjalnym dostawcom. Oficjalni dostawcy znów sprzedają narkotyki państwu, otrzymując pieniądze z budżetu. Nawiasem mówiąc, wielu dostawców często nawet nie wie, że sprzedają leki, które zostały już raz lub dwa razy sprzedane państwu. Oznacza to, że otrzymujemy wiele cykli tych samych drogich,ale niezbędne leki w zamian za coraz większe miliardy budżetowe.
Przez ostatni rok obserwowałem jedną z pozoru małą historię regionu, która moim zdaniem może być dowodem na bezproblemowe działanie powyższego schematu. Że tak powiem, mały kawałek wielkiej ogólnorosyjskiej gry z budżetem.
Tak więc pewna „Apteka” OJSC pracowała po cichu w regionie Penza, całkiem adekwatnie wykonując następujące funkcje na podstawie zawartej umowy państwowej z regionalnym Ministerstwem Zdrowia: „Usługi w zakresie przyjmowania, przechowywania, dostarczania i wydawania leków na preferencyjne recepty niektórym kategoriom obywateli, którzy mają prawo do państwowych świadczeń socjalnych Wsparcie . I wydaje się, że wszystko jest w porządku, ale 28 maja ubiegłego roku dostawca firmy Cheboksary LLC Pharmaceutical Innovations, również zgodnie z państwowym kontraktem z Ministerstwem Zdrowia Regionu Penza, dostarczył lek Mimpara w postaci tabletek w dość niewielkiej ilości - 80 opakowań za skromną ilość ponad 992. tysiąc rubli. I tu zaczyna się zabawa.
Pharmacia OJSC, której obowiązki obejmują, zgodnie z umową państwową, odbiór i przechowywanie leków, zabrała te same leki do magazynu w ilości 80 opakowań. I wtedy dyrektor generalny „Apteki” Anton Kołoskow odkrywa nagle, że wszystkie opakowania „Mimpary” okazały się mieć zupełnie inne serie, to znaczy okazuje się, że ktoś je zeskrobał z różnych zapasów. A takie przekwalifikowanie numerów seryjnych jest zupełnie nietypowe dla dostaw leków i od razu wzbudziło duże wątpliwości co do ich legalnego pochodzenia.
Jak się okazało, lek „Mimpara” jest produkowany wyłącznie przez holenderską firmę „Amgen Europe BV”, której oficjalnym dystrybutorem jest spółka LLC „Amgen”. Zaskoczony rozbieżnością w numerach seryjnych, szef "Apteki" Anton Kołoskow wysyła oficjalną prośbę do LLC "Amgen" z prośbą o wyjaśnienie, komu lek został dostarczony w Rosji w ramach tej serii i otrzymuje równie zaskakującą odpowiedź. Sp. Z oo „Amdzhen” informuje, że lek „Mimpara” z tych serii był dostarczany w Rosji wyłącznie do oficjalnych dystrybutorów na podstawie umów bezpośrednich - CJSC „Firma Euroservice”, LLC „Company Pharmstor” oraz LLC „Irvin 2”. I nikt inny! Lek ten nie został dostarczony do żadnej firmy LLC „Pharmaceutical Innovations”, co oznacza, że został pozyskany z pominięciem oficjalnych dystrybutorów i nikt nie gwarantuje jakości.
Film promocyjny:
Niestrudzony Kołoskow kieruje zapytania do wyżej wymienionych firm współpracujących z oficjalnym dostawcą tabletek Mimpara na podstawie bezpośrednich umów. Ale wszystkie trzy firmy - Firma Euroservice, Company Pharmstor i Irvin 2 - odpowiedziały absolutnie jednoznacznie: lek Minpara nie został wysłany do Pharmaceutical Innovations LLC, a dostawcy nie mają żadnych stosunek umowny. Cała korespondencja jest do mojej dyspozycji.
Okazuje się, że z Cheboksary do regionu Penza trafiały leki o nieznanym, tajemniczym pochodzeniu i to z zupełnie innych serii. I zapłacono za nich pieniądze z budżetu.
Wysłano również prośbę do LLC Pharmaceutical Innovations z siedzibą w Cheboksary z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób dotarł do nich lek Mimpara. Mieszkańcy Czeboksary zostali również poproszeni o przesłanie uwierzytelnionych kopii faktur. I wtedy pojawiła się jedyna i ostra odpowiedź LLC Pharmaceutical Innovations. Cytuję dosłownie: „Ten warunek (wyjaśnienie pochodzenia tajemniczego towaru. - OL) nie jest przewidziany w zawartej między nami umowie”. Jasno i jasno - idziesz przez las, a my nikomu nie zdradzimy tajemnicy naszych dziwnych spraw. Tam, gdzie go zabrali, zabrali to tam.
Wtedy Ministerstwo Zdrowia regionu Penza, jako właściciel towaru, zostało zmuszone do zwrócenia się do organów ścigania - w końcu narkotyki, a pieniądze były budżetowe. Tak więc 1 kwietnia 2019 roku Dyrekcja Śledcza Komitetu Śledczego Rosji w Republice Czuwaski (to w tej republice ma siedzibę tajemnicza LLC Pharmaceutical Innovations) otrzymała oświadczenie LLC Pharmaceutical Innovations o możliwym nielegalnym obrocie lekiem Mimpara.
I tylko jeden miesiąc był potrzebny starszemu badaczowi dla okręgu Leninsky w Czeboksary z Departamentu Śledczego Komitetu Śledczego Rosji w regionie Czuwasz, starszy porucznik I. V. Ufukov, aby wszystko w pełni „zrozumieć”. Po sprawdzeniu Starley Ufukov jednoznacznie ustalił, że (cytuję): "Lek" Mimpara "(ze wszystkich różnych serii !!! - OL) spełnia wymogi dokumentów regulacyjnych … Jakość i bezpieczeństwo leku potwierdzają kopie certyfikatów na dostarczone towary …" W związku z tym, według Komitetu Śledczego Czuwaski, nie ma powodu, aby wszcząć sprawę karną. Tak jest napisane, a nawet formularz i podpis są dostępne.
Ale najbardziej zaskakujące jest to, że śledczych z Czeboksar wcale nie interesował fakt, że leki, za które została opłacona z budżetu państwa, mają różne numery seryjne, które nie są typowe dla dostaw. Nie zdziwił ich fakt, że oficjalny dystrybutor leku w Rosji ogłosił, że „lek„ Mimpara”nie został dostarczony spółce LLC Pharmaceutical Innovations”. I pytanie, jak nagle znalazł się w tym biurze w postaci różnych serii, które sprzedały go państwu, też z jakiegoś powodu nie powstało. Okazuje się dziwne, prawda? Z jakiegoś powodu wszystkich interesowała tylko jakość leku, a nie jego ścieżki, którymi płynął do dostawcy.
O tak. I jeszcze jeden fascynujący moment: przeciwko dyrektorowi generalnemu „Farmacji” Antonowi Kołoskowowi ten sam wydział Dyrekcji Śledczej ICR w Czuwasji próbował wszcząć sprawę karną na podstawie artykułu Kodeksu karnego dotyczącego fałszywego denuncjacji. Oznacza to, że obywatel Kołoskow rzekomo celowo zgłosił przestępstwo, które nie istniało. Ale najwyraźniej zdając sobie sprawę z tego, że tego rodzaju nacisk na głównego dyrektora, który ściśle przestrzega warunków umowy państwowej, nie zadziała, postanowili nie wnosić zarzutów przeciwko Kołoskowowi.
Odnosi się wrażenie, że ktoś jest wyraźnie zainteresowany tajemniczymi dostawami leków z budżetu państwa z pomieszanymi partiami i niezrozumiałymi dostawcami, aby kontynuować ich przepływ od dostawców do chorych obywateli uprawnionych do państwowej pomocy społecznej. I tu mam pytanie: czy ta historia z lekiem „Mimpara” jest częścią wielkiej przygody, kiedy narkotyki kradzione (ze szpitali, magazynów i innych instancji) trafiają nie do pacjentów, ale do dilerów, którzy z pomocą złożone łańcuchy jednodniowych firm znów są sprzedawane państwu? I czy te same tabletki Mimpara nie zostały sprzedane z budżetem dwa, a nawet trzy razy?
Możliwe, że dostawca Pharmaceutical Innovations LLC również nie był świadomy faktu, że nieświadomie stał się jednym z ogniw oszukańczego łańcucha działającego w kilku regionach. Oferowali lek, który jest objęty kontraktem państwowym, w dobrej cenie, były gwarancje jakości, dlaczego nie kupić go do dalszej sprzedaży do państwa?
Od kilku lat zajmuję się badaniem rosyjskiego rynku farmaceutycznego, który specjalizuje się w dostawach leków na kontrakty rządowe, czyli kosztem budżetu państwa. I mam zdecydowaną opinię, że istnieje ogromna rozgałęziona sieć sprzedawców leków używanych, dostarczanych do placówek medycznych i opłaconych już z budżetu w kraju. Co więcej, te leki nie trafiają do pacjentów wielokrotnie - zakładam, że niektóre z tych samych drogich leków były kradzione więcej niż raz lub dwa razy i były wielokrotnie sprzedawane państwu. Rodzaj cyklu narkotykowego, który przynosi miliardy. Ponadto miliardy skradzione z naszych podatków.
Nawiasem mówiąc, historia ta wyszła na jaw dzięki firmie OJSC „Pharmacy”, która jest zobowiązana umową państwową i musi świadczyć państwu „usługi w zakresie przyjmowania, magazynowania, dostarczania i wydawania leków na preferencyjnych receptach” i odpowiednio śledzić wszelkie „dziwne” dostawy. Że „Apteka” jest doskonała i spełnia. I muszę powiedzieć, że region Penza jest jednym z liderów w kraju w zakresie dostarczania leków niektórym kategoriom obywateli, którzy mają prawo do państwowej pomocy społecznej. I chcę wierzyć, że w tak udanym regionie historia, którą przytoczyłem, nie stanie się normą.
Oleg Anatolyevich Lurie