Norma ta, niezmiennie obecna we wszystkich trzech konstytucjach ZSRR z lat 1922-1991, sięga sporów o zasady zjednoczenia republik radzieckich, które miały miejsce w latach 1922-1923.
W drodze do „Zemsharnej Republiki Rad”
2 (15) listopada 1917 r., Podpisana przez przewodniczącego Rady Komisarzy Ludowych Uljanowa-Lenina i Ludowego Komisarza ds. Etnicznych Dżugaszwilego-Stalina, ukazała się „Deklaracja Praw Narodów Rosji” (jej autorem był Stalin). Mówił, że wszystkie narody Rosji mają prawo „do swobodnego samostanowienia, aż do oddzielenia i utworzenia niepodległego państwa”.
Jednocześnie w preambule dokumentu celem realizacji tych praw był „uczciwy i trwały związek narodów Rosji”. W ten sposób bolszewicy od razu dali do zrozumienia, że uznają tylko takie „samostanowienie” narodowości, w wyniku którego do władzy dochodzą siły dążące do sojuszu z Rosją Sowiecką.
W czasie wojny domowej bolszewicy utworzyli kilka republik radzieckich w tych prowincjach byłego imperium, które w latach 1917-1918. ogłosili swoją niepodległość i tam, gdzie pierwotnie u władzy były rządy burżuazyjno-nacjonalistyczne. Bolszewicy wycofali się dopiero przed siłą, gdy próbowali przeprowadzić sowietyzację Finlandii, Polski, republik bałtyckich, aw 1920 r. Uznali swoją niepodległość i nienaruszalność granic. Na Zakaukaziu iw Azji Środkowej, gdzie sprzeciw wobec bolszewików był mniejszy, już w latach 1920-1921. Wszędzie proklamowano władzę sowiecką.
Taka była sytuacja w 1922 roku. Niektóre republiki (Krym, Tataria, Baszkiria, Jakucja, Karelia) zostały już wyraźnie włączone do RFSRR i dokładnie taki sam los przygotowywano dla Republiki Dalekiego Wschodu (FER). Ukraina, Białoruś. Azerbejdżan, Armenia, Gruzja, Buchara, Khorezm pozostały formalnie niezależne, ale miejscowi bolszewicy w nich poparli ideę zjednoczenia republik. Pytanie brzmiało, na jakiej podstawie to się odbędzie.
W ogóle, w związku z hasłem światowej rewolucji proletariackiej, bardzo popularna była idea, że wszystkie granice narodowe na całym świecie, po obaleniu władzy burżuazji, zostaną zlikwidowane. Radzieccy propagandyści wychwalali „Zemsharnaya Republikę Rad”, do której powstania, jak się wydawało, nie było daleko.
Film promocyjny:
„Związek Republik Europy i Azji” Lenina
W sierpniu 1922 r. Biuro Polityczne Komitetu Centralnego RCP (b) utworzyło komisję, która miała przygotować kwestię unii republik na plenum Komitetu Centralnego. W uzasadnieniu tego pytania polecono napisać do Stalina, jako komisarza ludowego i głównego ideologa kwestii narodowej w partii. Stalin przedłożył komisji notatkę, zgodnie z którą wszystkie republiki radzieckie przystąpiły do RFSRR. Historycy nazwali ten projekt „stalinowskim planem autonomizacji”. W dniach 24-25 września 1922 r. Komisja Biura Politycznego omówiła notatkę Stalina i przyjęła ją jako podstawę.
Lenin ostrożnie sprzeciwił się planowi stalinowskiemu. 26 września przesłał do Lwa Kamieniewa, wiceprzewodniczącego Rady Komisarzy Ludowych i Rady Pracy i Obrony (organu związkowego republik radzieckich), a także ówczesnego przewodniczącego Biura Politycznego, swój projekt poprawek do notatki Stalina. Zawierał jedną istotną zmianę. Lenin zaproponował, zamiast przystępowania republik do RSFSR, „formalne zjednoczenie, wraz z RFSRR, w związek republik radzieckich Europy i Azji”.
Lenin wyjaśnił to sformułowanie w następujący sposób: „Ważne jest, abyśmy nie dawali pożywienia„ niepodległym”, nie niszczyli ich niezależności, ale tworzyli nowe piętro, federację równych republik”.
Autorem sformułowania jest Kamieniew
Następnego dnia Lenin spotkał się z gruzińskim komunistą Budu Mdivanim, przewodniczącym Rady Związku Federacji Zakaukaskiej i zwolennikiem niepodległości republik radzieckich. Potem doszedł do ostatecznego przekonania, że Związek Radziecki musi być budowany w formie federacji równych republik. RFSRR miała przystąpić do tej federacji wraz z Ukrainą, Białorusią i Zakaukaziem. Pytanie, czy TSFSR będzie pojedynczym członkiem tego związku, czy też jego republiki - Gruzja, Armenia, Azerbejdżan - wejdą tam osobno, pozostaje na razie otwarte.
6 października Lenin przesłał Kamieniewowi kategoryczną notę, w której stwierdził, że w przyszłym Centralnym Komitecie Wykonawczym Rad (CEC) Związku „przewodniczyłby po kolei Rosjanin, Ukrainiec, Gruzin itd.”. Kamieniew natychmiast zgodził się z propozycją Lenina i sporządził „Rozszerzony formularz Związku Republik Radzieckich”. Zaproponował w nim nie tylko zapewnienie równości republik w związku, ale także ich prawa do swobodnego wyjścia z niego. Zatem za autora tego sformułowania należy uznać Lwa Kamieniewa.
Walka z „wielkim rosyjskim szowinizmem”
W dyskusjach poprzedzających Zjazd Rad, który zadecydował o powstaniu ZSRR, Lenin stawał się coraz bardziej nietolerancyjnym przeciwnikiem swoich towarzyszy broni - Dzierżyńskiego, Stalina, Ordżonikidze - którzy, jak sądził, próbowali ożywić „wielkoruski szowinizm” ograniczając niezależność republik. „Wolność wycofania się ze związku” … okaże się pustą kartką papieru, niezdolną do ochrony rosyjskich cudzoziemców przed inwazją tego prawdziwie rosyjskiego człowieka, wielkoruskiego szowinisty … jakim jest typowym rosyjskim biurokratą”- napisał w dniu 30 grudnia 1922 roku, kiedy kongres uchwalił Deklaracja o utworzeniu ZSRR. Dlatego Lenin kontynuował w swoim liście następnego dnia, aby niezależność republik była faktem, a nie pustą formalnością, „internacjonalizm ze strony opresyjnego lub tak zwanego„ wielkiego narodu”… musi polegać… na takiej nierówności,co zrekompensowałoby ze strony narodu uciskającego, wielkiego narodu, nierówności, które faktycznie powstają w życiu”.
Łatwo zauważyć brak logiki w tych leninowskich argumentach. Jaki rodzaj ucisku może istnieć w stanie, który, jak ogłoszono, zniósł wyzysk człowieka przez człowieka? Co więcej, Lenin mówił nawet nie o prawach republik, ale o prawach narodowości - tak, aby Rosjanin z racji swojej narodowości miał w ZSRR mniej praw niż przedstawiciel jakiegokolwiek innego narodu”. Jednak to właśnie ta postawa Lenina była skrupulatnie wyrażana w ZSRR w całej jego historii.
Dla atrakcyjności wizualnej
Jeśli chodzi o niepodległość republik, to zgodnie z przewidywaniami Lenina prawo do oderwania się od Unii stało się pustą formalnością. Tyle że stało się to nie z powodu „wielkoruskiego szowinizmu” rzekomo ucieleśnionego w rosyjskim biurokracie, ale z zupełnie innego powodu. Mianowicie - ze względu na to, że sam Lenin wraz z kolegami z partii zniszczył całą demokrację w kraju.
Prawo republik związkowych do oderwania się od ZSRR było pozornie atrakcyjnym znakiem na fasadzie jednolitej władzy komunistycznej. Niezmiennie wędrował od jednej wersji konstytucji ZSRR do drugiej, bo nikt w kierownictwie partii do końca lat 80., nawet w koszmarze, nie mógł sobie wyobrazić, że ktoś mógłby odwołać się do tego prawa i spróbować z niego faktycznie skorzystać.
Jarosław Butakow