Źródła ujawniają sensacyjne szczegóły nowej reformy emerytalnej
Gdy tylko Rosjanie odeszli od jednej reformy emerytalnej, inna zawisła nad nimi jak miecz Damoklesa. Za tydzień Ministerstwo Finansów i Bank Centralny mają przedstawić projekt nowego systemu emerytur kapitałowych. Jak powiedziały nam źródła w kręgach ekonomicznych, projekt będzie zawierał zapis, że kolejne 6% zostanie automatycznie odpisane od obywateli o określonym poziomie dochodów, powiększone o obecne potrącenia.
Jeśli decyzja o podwyższeniu wieku emerytalnego zapadła w pośpiechu, żeby ludzie nie zdążyli cokolwiek zrozumieć i wzbudzić zamieszki, to pojęcie oszczędzania na emeryturę rozwija się od trzech lat.
Wydaje się, że władze podeszły do sprawy z całą sumiennością i odpowiedzialnością, ale problem polega na tym, że nowy system nie został jeszcze przedstawiony, a już cieszy się złą opinią. Rosjanie dobrze pamiętają, co się stało z poprzednim modelem systemu kapitałowego: państwo „zamrażało” pieniądze i zabierało je na własne potrzeby.
Nowy system kapitałowy oparty jest na „indywidualnym kapitale emerytalnym” (IPC). To prawda, że nie pojawi się w nazwie projektu - poinformowało przed chwilą Ministerstwo Finansów. Według plotek nacisk zostanie położony na słowa „dobrowolny” i „kumulacyjny”. Ale to nie czyni go mniej niepokojącym.
Sam pomysł gromadzenia części emerytury na własną rękę jest całkiem realny dla gospodarki rynkowej. Chodzi o to, że pracujący obywatele sami (lub pracodawca za ich zgodą) będą odprowadzać procent ich pensji do kasy oszczędnościowej. Tak było wcześniej: 22% wynagrodzeń trafiało do systemu emerytalnego, z czego 16% do części ubezpieczeniowej emerytury, 6% do kapitałowej. Pięć lat temu oszczędności zostały zamrożone - państwo potrzebowało pieniędzy dla krymskich emerytów i wyjścia z kryzysu, czyli część kapitałowa połączyła się z częścią ubezpieczeniową. Dwa lata później zaczęli wymyślać alternatywę - i tak powstała koncepcja IPK.
Główne postanowienia są następujące: uczestnicy są proszeni o potrącanie kolejnych 6% (nie od razu, ale w przyrostach o 1% rocznie) na osobiste konto oszczędnościowe w kwocie przekraczającej 22%, które pracodawca będzie nadal wpłacać. Jednak teraz fundusze będą własnością obywateli - państwo rzekomo nie będzie już mogło ich brać i wykorzystywać. Nie trzeba dodawać, że pomysł wprowadzenia dodatkowego podatku emerytalnego oburzył wszystkich. Obciążenia podatkowe w kraju już rosną, a władze bezwstydnie narzucają kolejny rozwód za pieniądze. Dlatego władze zaczęły mówić o dobrowolności systemu.
Film promocyjny:
W tym miejscu należy wyjaśnić, że twórcy projektu pierwotnie planowali uczestniczyć w systemie akumulacyjnym przez „auto-subskrypcję”. Oznacza to, że wszystkie osoby oficjalnie pracujące zostałyby skierowane do IPK z prawem odmowy późniejszego udziału. Logika władz jest jasna: z absolutną dobrowolnością niewielu zdecydowałoby się rozstać za 6% swojego wynagrodzenia. Wtedy przypomnieli sobie: takie „automaty” są sprzeczne z kodeksem cywilnym. Potwierdził to prezydent Putin, stawiając dobrowolność systemu jako główny warunek jego istnienia. Z wdziękiem wyszliśmy z rządu: zamiast automatycznej subskrypcji zdecydowaliśmy się na automatyczną rejestrację. Różnica polega na tym, że pracownik zostanie poinformowany o finansowanym systemie, po czym „dobrowolnie” podpisze dokument o uczestnictwie w nim.
Problem nie został jeszcze rozwiązany z tymi, którzy w żaden sposób się nie pokażą. W poprzednim systemie finansowanym było wielu „milczących” - tych, którzy w żaden sposób nie dysponowali potrąceniami. I tu kodeks cywilny może grać w ręce państwa. Zgodnie z nią „milczenie uważa się za wyraz woli zawarcia transakcji w przypadkach przewidzianych prawem lub umową stron”. Okazuje się, że powiedzenie „milczenie to znak zgody” ma moc prawną.
Rząd potrzebuje „automatu”, inaczej nowy system nie ma szans. Jednak nie można wiele zebrać od tych, którzy otrzymują pensję w wysokości 10-20-30 tysięcy rubli. Zdając sobie z tego sprawę, twórcy reformy postanowili rozszerzyć reformę oszczędności emerytalnych na pracowników o wysokich zarobkach. Według danych środowiska gospodarczego, którymi dysponuje MK, ostateczna wersja projektu będzie zawierała zastrzeżenie, że system automatycznie uwzględni obywateli z pensjami w wysokości 80-85 tys. Rubli (czyli około 1 mln rocznie). Okazuje się, że obiecana dobrowolność może w praktyce okazać się selektywna. Nie ma jednak jeszcze oficjalnego potwierdzenia informacji o „automatycznym włączaniu” - wszystkiego na pewno dowiemy się za tydzień.
Aby złagodzić cios, Ministerstwo Finansów zapewnia, że oszczędności indywidualne będą działać na obywateli. Oczywiście nie bezpośrednio, ponieważ Niezależny Konsultant nie jest oprocentowaną lokatą. Władze obiecują zainwestować pieniądze przyszłych emerytów w gospodarkę, a wraz z jej poprawą będzie „szczęście” dla ludzi. Ale kto gwarantuje, że państwo nie weźmie oszczędności, aby uratować je przed kolejnym kryzysem? Ponadto, według prognoz ekonomistów, kryzys wybuchnie w latach 2020-2021 - właśnie wtedy, gdy planowane jest uruchomienie nowego systemu.
Dla tych, którzy jednak ufają stanowi akumulacji, może to się odwrócić. To już się stało. Od 2011 roku istnieje program współfinansowania emerytur - wyłącznie dobrowolne. Warunki były kuszące: państwo zaproponowało podwojenie ich opłat. Wszystko wyglądało na super zyskowną lokatę z 100% wydajnością - tylko na rachunkach państwa, żeby te pieniądze mogło wykorzystać. Po przejściu na emeryturę współfinansujący musieli jednorazowo płacić podwojone oszczędności. Okazało się tylko, że państwo nie chce tak łatwo rozstać się z powierzonymi mu pieniędzmi. Po latach wprowadzono warunek: wypłaty ryczałtowe przysługują tylko tym, którym przyznano emeryturę w wysokości powyżej 15 tys. Rubli (w regionach jest to liczba prawie nieosiągalna). W przeciwnym razie pieniądze są wypłacane w częściach przez dziesięć lat, podczas których państwo będzie nadal je kręcić.
Ogólnie rzecz biorąc, całe nasze doświadczenie „rynkowe” uczy nas: nie należy grać w gry z rządem za własne pieniądze. Co więcej, dobrej woli. Zwycięstwo na pewno nie będzie nasze.
Inna Degotkova