Wystąpienie współprzewodniczącego Komisji OD ds. Ochrony Danych Osobowych, redaktora naczelnego RIA Katiusza Andrieja Tsyganowa podczas przesłuchań parlamentarnych w Dumie Państwowej:
Drogi Wiaczesławie Wiktorowiczu!
Szanowni uczestnicy przesłuchań parlamentarnych!
Kluczowym elementem „gospodarki cyfrowej” są dane osobowe obywateli, które są uspołecznione w państwowych systemach informacyjnych i nie są już zależne od ich właścicieli. Ilość gromadzonych informacji stale rośnie, co oznacza, że rosną także możliwości wykorzystywania i manipulacji ludzkim zachowaniem. Z tego powodu temat ten wymaga delikatnej postawy i prawnych gwarancji przeciw arbitralności.
Wszyscy wiemy o przepisach Konstytucji o ochronie prywatności, postanowieniach 210-FZ „O usługach publicznych”, które gwarantują możliwość skorzystania z tych usług w tradycyjnej formie papierowej, art. 5 ustawy federalnej „O danych osobowych”, który zabrania gromadzenia niejednorodnych informacji w jednej bazie danych i wreszcie stanowisko Prezydenta, który w dniu 26 kwietnia 2017 r. wydał Rządowi polecenie zminimalizowania gromadzonych PD i zlokalizowania ich w miejscu pochodzenia tych danych. W rzeczywistości jednak te gwarancje często nie działają. Tak więc 482-FZ „O identyfikacji biometrycznej” przewiduje dobrowolność wejścia do Jednolitego systemu identyfikacji i uwierzytelniania. Jednak w rzeczywistości wiele banków, w szczególności Sbierbank i firmy komórkowe, takie jak MTS, odmawia obsługi osób, które nie chcą przechodzić przez rejestrację biometryczną. Szczególnie silna presja wywierana jest na zależne kategorie ludności, w szczególnościżołnierze i pracownicy państwowi. Mieliśmy już do czynienia z przypadkami, w których odmowa podjęcia biometrii doprowadziła do zwolnienia z jednostek wojskowych i uczelni wojskowych. Podobna sytuacja ze SNILS. Dyrektorzy szkół, uniwersytetów, pracodawcy, banki, kliniki, samorządy wszędzie odmawiają świadczenia usług obywatelom, którzy nie mają SNILS, chociaż obecny Kodeks Cywilny nazywa główny identyfikator osoby pełnym imieniem i nazwiskiem, a nie numerem SNILS czy kartą rejestracyjną w ESIA. W Sankt Petersburgu pracownicy państwowi są faktycznie nakładani na tzw. „Pojedyncza karta obywatela Petersburga”, będąca jednocześnie osobistym identyfikatorem i środkiem płatniczym.banki, kliniki, samorządy wszędzie odmawiają obsługi obywateli, którzy nie mają SNILS, chociaż obecny Kodeks Cywilny nazywa główny identyfikator osoby pełnym imieniem i nazwiskiem, a nie numerem SNILS czy kartą rejestracyjną w ESIA. W Sankt Petersburgu pracownicy państwowi są faktycznie nakładani na tzw. „Pojedyncza karta Petersburga”, będąca jednocześnie osobistym identyfikatorem i środkiem płatniczym.banki, kliniki, samorządy wszędzie odmawiają obsługi obywateli, którzy nie mają SNILS, chociaż obecny Kodeks Cywilny nazywa główny identyfikator osoby pełnym imieniem i nazwiskiem, a nie numerem SNILS czy kartą rejestracyjną w ESIA. W Sankt Petersburgu pracownicy państwowi są faktycznie nakładani na tzw. „Pojedyncza karta obywatela Petersburga”, będąca jednocześnie osobistym identyfikatorem i środkiem płatniczym.
Tymczasem znaczna liczba Rosjan odmawia przesyłania danych biometrycznych i używa SNILS i innych identyfikatorów cyfrowych ze względów religijnych. W niedawnym oświadczeniu wydziału prawnego Rosyjskiego Kościoła Prawosławnego na temat ustawy 48-FZ o SNILS mówi się, że „jeśli obywatel nie otrzymał takiego numeru i nie otworzył mu konta osobistego, nie jest uprawniony do otrzymywania emerytury i zasiłku socjalnego”. Ponadto niedopuszczalna jest realizacja zapowiadanych przez Rząd planów dotyczących obowiązkowego wprowadzenia profili cyfrowych obywateli i paszportów elektronicznych bez papierowej alternatywy.
Wraz z uczuciami religijnymi wierzących inicjatywy te zagrażają bezpieczeństwu osobistemu i narodowemu.
Przyjęty przez Rząd projekt ustawy o PK przewiduje, że skład danych zawartych w PK nie określa ustawa, ale rząd, co oznacza, że może zawierać dowolne informacje ze 150 istniejących państwowych centrów informacyjnych. Jednocześnie banki i operatorzy komórkowi mają prawo do potwierdzenia poprawności identyfikatora, tj. są objęte państwowym systemem interakcji elektronicznych, co może powodować wycieki wyładowań niezupełnych. Jeśli agencje rządowe zbierają informacje o obywatelach za pomocą wielousługowych sieci telekomunikacyjnych chronionych przed dostępem do Internetu, wówczas firmy komercyjne wymieniają się informacjami poprzez przechowywanie w chmurze w Internecie, które prawie w całości opiera się na importowanym oprogramowaniu i sprzęcie. Tym samym duże ilości danych osobowych mogą trafić w ręce osób, których nikt nie upoważnił i na których działalność nie mamy wpływu. Sztuka. 2 projektu ustawy o CP mówi, że „zgłoszenie PD wyraża zgodę na ich przetwarzanie, cofa taką zgodę w postaci podpisanego dokumentu wzmocnionego podpisem elektronicznym”. A co z obywatelami, którzy nie chcą lub nie mogą rozpocząć podpisu elektronicznego, zwłaszcza w świetle ostatnich skandali związanych z kradzieżami mieszkań przy użyciu fałszywego podpisu elektronicznego?
Film promocyjny:
Powiązania naszych przeciwników z faktem, że wszystkie nasze dane są już znane Yandexowi i sieciom społecznościowym, wydają się nie do utrzymania. Mamy dużą kategorię osób, które chronią się przed zbieraniem informacji przez firmy komercyjne - wojskowych, oficerów wywiadu, tajnych przewoźników, którym zabrania się używania smartfonów i tworzenia stron w sieciach społecznościowych. Stworzenie ujednoliconych państwowych rejestrów ludności i obowiązkowych dla wszystkich profili cyfrowych i paszportów elektronicznych ma fatalne skutki dla bezpieczeństwa tych osób, a tym samym państwa.
Na koniec chciałbym powiedzieć kilka słów o niebezpieczeństwie nadużywania sztucznej inteligencji. Federalny projekt „Cyfrowa administracja publiczna” przewiduje, że do 31 grudnia 2020 r. Należy „wykluczyć osobę z procesu podejmowania decyzji w zakresie świadczenia priorytetowych usług publicznych”. Te. teraz, gdy dochodzimy do organu rządowego, mamy do czynienia z osobą - którą możemy przekonać, odwołać się od jego działań. W nowej rzeczywistości cyfrowej wszystkie decyzje będą podejmowane przez sztuczną inteligencję, której algorytmy nie są ustalone w Rosji. Nasze społeczeństwo w przeważającej części wyznaje tradycyjne wartości, które bardzo różnią się od wartości twórców sztucznej inteligencji, więc dla osób, które bronią swojego światopoglądu, istnieje duże ryzyko wyrzucenia z życia pod zarzutem np. Ekstremizmu. I o tym nie wspominającże zdaniem ekspertów rynkowych całkowite wprowadzenie sztucznej inteligencji może pozostawić miliony Rosjan bez pracy w najbliższych latach, co również nie poprawi stabilności systemu politycznego.
Uważam, że obywatele powinni otrzymać prawnie gwarantowaną, tradycyjną alternatywę dla niecyfrowych interakcji z państwem i strukturami komercyjnymi, co obiecała Strategia Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego. Prawnicy organizacji publicznych przygotowali konkretne propozycje legislacyjne dotyczące ochrony danych osobowych obywateli, które zostały przesłane do WG Dumy Państwowej, zachęcamy do ich uwzględnienia w swojej pracy.